
十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議即將開(kāi)幕,31位全國(guó)人大代表將聯(lián)名向大會(huì)提交關(guān)于制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障法》的議案,以立法形式明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的基本原則、權(quán)責(zé)劃分、具體保障措施和維權(quán)機(jī)制,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
近年來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。有關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量達(dá)8400萬(wàn)人,占職工總數(shù)的21%。然而,當(dāng)前該群體仍存在用工關(guān)系界定模糊、勞動(dòng)報(bào)酬保障不規(guī)范、算法管理缺乏約束、社保與職業(yè)傷害保障覆蓋不足、維權(quán)渠道不暢等問(wèn)題。
對(duì)此,議案領(lǐng)銜人、山西省太原市公安局治安支隊(duì)四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)楊蓉代表表示,新就業(yè)形態(tài)用工突破傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系框架,現(xiàn)有勞動(dòng)法律體系難以完全適配新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障需求,導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨權(quán)益保障法規(guī)缺失、合法權(quán)益保障不到位等問(wèn)題。
代表們提到,近年來(lái),國(guó)家多項(xiàng)重大決策部署都對(duì)支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提出了明確要求。相關(guān)部委和全國(guó)總工會(huì)也先后制定了一系列意見(jiàn)、工作指引。安徽省、福建省廈門(mén)市等地方還出臺(tái)了地方性法規(guī),為加強(qiáng)相關(guān)工作提供依據(jù)。
面對(duì)這一形勢(shì),楊蓉代表建議,在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,應(yīng)立法補(bǔ)齊新興領(lǐng)域勞動(dòng)法律制度短板。
值得關(guān)注的是,今年1月,人社部表示,我國(guó)將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益保障辦法》,進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。
多位代表還對(duì)制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障法》提出建議,應(yīng)圍繞用工關(guān)系認(rèn)定與權(quán)利義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬與休息休假保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)與職業(yè)傷害保障、服務(wù)保障與社會(huì)支持、爭(zhēng)議解決與監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面,進(jìn)行規(guī)范和明確。
同時(shí),多位政協(xié)委員也建議,通過(guò)完善法律法規(guī)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
全國(guó)總工會(huì)原書(shū)記處書(shū)記鄒震委員建議,加快國(guó)家立法,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供更加具體明確的法律規(guī)范指引,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供全面細(xì)致的法律監(jiān)管依據(jù)?!懊鞔_將勞動(dòng)者權(quán)益保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向與分類(lèi)施策、多方參與和協(xié)同共治等作為立法的基本原則,統(tǒng)籌引領(lǐng)具體規(guī)則的設(shè)計(jì),同時(shí)聚焦權(quán)益痛點(diǎn),完善立法內(nèi)容?!?/span>
九三學(xué)社江蘇省委副主委施衛(wèi)東委員認(rèn)為,應(yīng)加快立法,進(jìn)一步厘清部門(mén)職責(zé)、明確基本勞動(dòng)權(quán)益、壓實(shí)企業(yè)用工責(zé)任,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。
內(nèi)容來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

咨詢(xún)電話
400-699-7800
咨詢(xún)郵箱
news@blueseahr.cn
客服質(zhì)量反饋郵箱
bs-qc@blueseahr.cn


