我國將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權益保障辦法》，進一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動基準和企業(yè)勞動保護責任；出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規(guī)定》；推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度……
這是人力資源和社會保障部1月27日舉行的新聞發(fā)布會釋放出的一系列政策信號。在2025年就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定、社會保障制度運行平穩(wěn)的堅實基礎上，接下來，將迎來一波政策“組合拳”，進一步織密勞動者權益保障網。
推進這些政策的出臺有著扎實的前期工作基礎。記者從發(fā)布會上獲悉，2025年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年均值為5.2%。截至2025年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人。全年3項社會保險基金總收入9.1萬億元、總支出8.1萬億元，年底累計結余10.2萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。同時，2025年，我國著力加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，實施新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障提升專項行動，建成新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調解中心3000余家。
為進一步加大穩(wěn)就業(yè)支持力度，記者獲悉，下一步，人社部將實施穩(wěn)崗擴容提質行動，推出重點行業(yè)就業(yè)支持舉措，值得關注的是，將出臺應對人工智能影響促就業(yè)文件。同時，強化重點群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體系意見，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機制。
“各地加大最低工資標準調整力度，2025年所有省份都做了新一輪調整，月最低工資標準最高檔超過2000元。”人社部政策研究司司長崔鵬程在會上介紹，2025年，工資收入分配工作穩(wěn)步推進，印發(fā)加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵文件、技能人才最低工資分類參考指引，引導提高技能人才工資待遇。下一步，人社部將完善最低工資標準調整機制，引導企業(yè)構建技能導向的工資分配制度。
為更好保障新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)安全，2025年，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點范圍擴大，截至2025年底，職業(yè)傷害保障試點累計參保人數已達2510萬人。崔鵬程介紹，下一步，人社部將積極穩(wěn)妥推進職業(yè)傷害保障試點，將試點擴大到全國，惠及更多新就業(yè)形態(tài)勞動者。同時，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險，擴大社保覆蓋范圍。
“2025年全年開展補貼性培訓超過1100萬人次，幫助勞動者實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收?！睍?，人社部職業(yè)能力建設司副司長翟濤表示，2025年，以“技能照亮前程”培訓行動為牽引，開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓，全面推行“崗位需求＋技能培訓＋技能評價＋就業(yè)服務”聯(lián)動模式，增強培訓質量和效果。同時，深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，全年超過410萬人次取得高級工以上證書，超過27萬人次取得技師以上證書，評聘首席技師、特級技師近3000人次。今年，人社部將組織實施青年技能提升、農民工康養(yǎng)服務技能提升、低空經濟技能人才培育、新能源汽車技能就業(yè)和人工智能技術技能提升等5項培訓行動，使培訓更好服務于產業(yè)發(fā)展。
崔鵬程表示，下一步，人社部將聚焦“投資于人”，以加強人力資源開發(fā)利用為主線，積極構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，促進高質量充分就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓制度，深化社會保障制度改革，健全勞動關系治理體系，持續(xù)加強政策和服務的高品質供給。
內容來源：工人日報
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