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各省轄市人力資源和社會保障局、省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局：
2013年，我省高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，仍是就業(yè)工作的重中之重。各地要以深入貫徹落實黨的十八大精神為主線，緊緊圍繞服務(wù)我省經(jīng)濟建設(shè)大局，繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，不斷創(chuàng)新思路和措施，拓寬就業(yè)渠道，落實就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)，強化宣傳培訓(xùn)，千方百計努力做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（一）圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。在推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新“三化”建設(shè)及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)過程中，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；在加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系過程中，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。探索建立就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制，促進人才培養(yǎng)更好地與社會需求和就業(yè)市場相匹配。
（二）落實扶持政策，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。全面落實鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的稅收、金融、社保補貼等扶持政策，探索制定小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)補貼和社會保險補貼的操作辦法，積極會同有關(guān)部門研究進一步減輕中小企業(yè)負擔的政策，改善高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的環(huán)境。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)及時為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)。
（三）開發(fā)基層崗位，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)。結(jié)合推動基本公共服務(wù)均等化的進程，開發(fā)更多的城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。落實高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、提前轉(zhuǎn)正定級等政策，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。會同有關(guān)部門繼續(xù)統(tǒng)籌推進“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特級崗位計劃”等基層服務(wù)項目。
（四）加大扶持力度，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)意愿的高校畢業(yè)生，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實提高創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)措施，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。會同有關(guān)部門切實落實好小額擔保貸款及貼息、稅費減免、落戶等創(chuàng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)開展省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地評審認定工作，進一步推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。加強現(xiàn)有省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進行跟蹤服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師校園行、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生校園宣讀等活動，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（五）完善相關(guān)措施，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策得到落實。認真落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進一步降低門檻，簡化程序，提高實效。逐步將在本地求職的受援地高校畢業(yè)生納入就業(yè)政策扶持范圍。密切跟蹤經(jīng)濟形勢變化，加強對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢分析研判，及時調(diào)整完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
二、深入開展公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生盡快就業(yè)
（一）組織開展“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”活動。今年將開展“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”宣講活動，組織人社廳局長和企業(yè)人力資源經(jīng)理進高校宣講。人社局長重點宣講就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)安排，企業(yè)人力資源經(jīng)理重點宣講職場環(huán)境、職業(yè)生涯規(guī)劃建議，幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢、就業(yè)政策和企業(yè)需求。要制定校園行宣講活動實施方案，精心組織。各省轄市人社局長進校園宣講不少于1人次，企業(yè)人力資源經(jīng)理進校園宣講不少于2人次。
（二）組織開展高校畢業(yè)生各類專場招聘活動。一是組織開展“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與高校畢業(yè)生專場招聘會”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專場招聘活動。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要廣泛收集、及時發(fā)布適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，搭建高校畢業(yè)生與用人單位求職平臺。要針對高校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求，多舉辦專業(yè)性、小型化、多場次的招聘活動，增強活動的實效性。擴大區(qū)域合作，開展區(qū)域聯(lián)合招聘活動。二是組織開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)。進一步完善網(wǎng)絡(luò)招聘的崗位信息收集、發(fā)布、查詢和更新功能，提高信息質(zhì)量。全面實現(xiàn)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)與本地高校校園網(wǎng)相互鏈接。充分利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等平臺發(fā)布就業(yè)政策、招聘活動和就業(yè)崗位各類信息，擴大就業(yè)信息服務(wù)覆蓋面。組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘月活動。配合有關(guān)部門做好全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會等活動。
（三）大力推進職業(yè)培訓(xùn)進校園活動。就業(yè)技能培訓(xùn)是提高高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要渠道。各地要深入各類高校特別是文科專業(yè)較多的高校，從大一新生開始，宣傳就業(yè)技能培訓(xùn)信息和優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生在校期間掌握一門技術(shù)，取得職業(yè)資格證書。大力推行與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，強化技能訓(xùn)練的同時，加強日常辦公應(yīng)用軟件操作等基本技能培訓(xùn)，滿足初次上崗工作需求，縮短就業(yè)適應(yīng)期。落實好就業(yè)培訓(xùn)補貼和技能鑒定補貼政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)。
（四）加強對高校就業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)。高校就業(yè)指導(dǎo)人員在幫助學(xué)生了解運用就業(yè)政策、樹立正確就業(yè)觀方面具有關(guān)鍵作用，應(yīng)通過加強培訓(xùn)使其深入了解就業(yè)形勢、就業(yè)政策、職場規(guī)則，增強就業(yè)指導(dǎo)的針對性和有效性。各地要加強與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的聯(lián)系，建立定期座談制度，了解掌握高校對公共就業(yè)和人才服務(wù)的意見和建議。各市可結(jié)合實際，探索組織高校就業(yè)指導(dǎo)人員到企業(yè)進行短期鍛煉，幫助其加深對真實就業(yè)環(huán)境的體驗，提升就業(yè)指導(dǎo)能力。
（五）加大高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳力度。各地要結(jié)合公共就業(yè)人才進校園活動、組織開展招聘等工作，采取多種手段，大力宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施；通過印發(fā)政策宣傳手冊、媒體宣傳、張貼政策宣傳海報等方式，進一步擴大高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施的社會知曉度，引導(dǎo)全社會關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要以“崗位成長”為主題，深入挖掘和弘揚高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的先進典型，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、腳踏實地的良好作風(fēng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生立足基層、立足一線、立足崗位成長成才。
三、深入推進實名制管理，全面做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
（一）及時做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息登記工作。各地要主動加強與當?shù)馗咝５穆?lián)系，共同做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。繼續(xù)開展2013年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息直報工作，完善做到信息報送及時，內(nèi)容全面、準確，提升信息報送質(zhì)量，各地8月底前完成離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息采集登記工作，并及時匯總上報實名制就業(yè)數(shù)據(jù)信息。逐步開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，為制定就業(yè)政策提供決策支持。
（二）開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)幫扶工作。各地要對依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)對實名制離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展至少1次電話訪問或家庭訪問，摸清就業(yè)需求，為其提供相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要加大就業(yè)幫扶力度，采取多種措施，促進其盡快就業(yè)?？h級以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要加強高校畢業(yè)生服務(wù)窗口功能建設(shè)，完善報到接收手續(xù)，切實做好政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動保障代理等“一站式”服務(wù)。
（三）繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。各地要以幫助高校畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗、提升就業(yè)能力為目的，繼續(xù)安排有見習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。要完善各項規(guī)章制度，規(guī)范見習(xí)單位認定管理，建立健全見習(xí)單位考核評估和激勵淘汰機制。要加強見習(xí)崗位收集、發(fā)布工作，多形式搭建見習(xí)對接平臺。要結(jié)合本地實際，落實見習(xí)補貼政策，加大對見習(xí)單位的政策扶持。
（四）切實做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。各地要做好離校未就業(yè)困難高校畢業(yè)生摸底排查工作，建立基礎(chǔ)臺賬。對就業(yè)困難、家庭經(jīng)濟困難和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生主動提供就業(yè)援助。在組織開展“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項活動中，將困難高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，優(yōu)先提供就業(yè)幫扶。要開展針對性的“一對一”、“面對面”特色幫扶，不斷改進幫扶措施和手段，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。
（五）切實加強高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。各地要結(jié)合本地實際進一步完善高校畢業(yè)生落戶辦法。要制定高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)時基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為工齡的具體實施辦法，暢通高校畢業(yè)生在不同類型單位之間流動就業(yè)的渠道。加強人力資源市場監(jiān)管，及時查處和糾正各類違法違規(guī)職業(yè)中介行為，嚴厲打擊和取締非法職業(yè)中介機構(gòu)；進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)規(guī)范用工，依法簽訂勞動合同，繳納社會保險，維護高校畢業(yè)生合法權(quán)益。
各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專門工作計劃，明確任務(wù)分工和要求，落實資金保障。2013年6月底和12月底前向省廳提交高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況報告；對新出臺的政策措施、工作中取得的重要進展以及遇到的新情況新問題要及時向省廳報告。
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