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9月26日，廣東省第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過《廣東省社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將于2024年11月1日起施行。

社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通，是指以社會(huì)保障卡為載體集成身份識(shí)別、資金發(fā)放、支付結(jié)算等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)持卡人憑社會(huì)保障卡跨地域、跨領(lǐng)域享受政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，參與社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)一卡通用。

《條例》共二十二條，從強(qiáng)化部門協(xié)同、拓展應(yīng)用場景、提高服務(wù)效能、規(guī)范監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)民生服務(wù)融合發(fā)展，著力為高質(zhì)量推進(jìn)社?？ň用穹?wù)一卡通建設(shè)提供有力的法治保障。

“多卡集成，一卡通用”

目前廣東省人社領(lǐng)域13項(xiàng)補(bǔ)貼、民政領(lǐng)域10項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域6項(xiàng)補(bǔ)貼等已實(shí)現(xiàn)通過社保卡發(fā)放，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、社會(huì)救助金通過社保卡發(fā)放的比例均已超過80%。為有效實(shí)現(xiàn)對相關(guān)資金待遇的監(jiān)管，保障安全性，《條例》第八條規(guī)定，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將所有可以直接發(fā)放到個(gè)人金融賬戶的財(cái)政補(bǔ)貼資金、救助資金和社會(huì)保險(xiǎn)待遇等統(tǒng)一發(fā)放到社會(huì)保障卡。此外，明確鼓勵(lì)工資待遇發(fā)放、個(gè)人所得稅退稅、個(gè)人申請?zhí)崛∽》抗e金等通過社會(huì)保障卡辦理。

為更好發(fā)揮社?？ㄉ矸葑C明的作用，《條例》第九條規(guī)定，社會(huì)保障卡可以作為辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等事項(xiàng)時(shí)用于證明身份的證件，按照規(guī)定用于住宿登記等業(yè)務(wù)的身份核驗(yàn)。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)保障卡關(guān)聯(lián)機(jī)動(dòng)車電子駕駛證等電子證照應(yīng)用。政府部門能夠通過社會(huì)保障卡關(guān)聯(lián)電子證照信息進(jìn)行查詢、核驗(yàn)的，不再要求個(gè)人提供實(shí)體證照或者紙質(zhì)復(fù)印件。

創(chuàng)新便民服務(wù)措施

為滿足持卡人辦卡換卡的服務(wù)需求，打造“線下辦、即時(shí)辦、就近辦、跨域辦”的服務(wù)體系，《條例》第五條規(guī)定，縣級以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)公開社會(huì)保障卡經(jīng)辦業(yè)務(wù)的辦理指南、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息，完善基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多渠道提供申領(lǐng)、掛失、補(bǔ)換、注銷等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下辦理和本省行政區(qū)域內(nèi)跨地區(qū)辦理，在全國地方性法規(guī)中首個(gè)明確了跨區(qū)域辦理要求，有效解決持卡人異地辦理業(yè)務(wù)不便問題。

《條例》創(chuàng)新拓展人力資源社會(huì)保障電子文件庫，第十五條在全國地方性法規(guī)中首個(gè)規(guī)定“依托社會(huì)保障卡，建立人力資源社會(huì)保障電子文件庫，記錄持卡人就業(yè)失業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)及評價(jià)、專業(yè)技術(shù)人員職稱及職業(yè)資格、電子勞動(dòng)合同等信息，并為持卡人提供查詢服務(wù)?！?/span>

助力灣區(qū)聯(lián)通融通

為加強(qiáng)粵港澳跨境應(yīng)用合作，《條例》第四條規(guī)定“省和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市人民政府及其人力資源社會(huì)保障、政務(wù)和數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)跨境辦理、社會(huì)保障卡跨境應(yīng)用方面的合作，探索構(gòu)建社會(huì)保障卡跨境通用管理機(jī)制，推動(dòng)一卡通在粵港澳大灣區(qū)跨境應(yīng)用，提高粵港澳大灣區(qū)公共服務(wù)普惠化、便捷化水平?！?/span>

為更好服務(wù)港澳臺(tái)居民，第十條規(guī)定“在本省居住、就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民可以按照規(guī)定申領(lǐng)社會(huì)保障卡，與本省行政區(qū)域內(nèi)持卡人享受同等服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！痹摋l還要求人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)，為港澳臺(tái)居民辦理社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)提供便利。

內(nèi)容來源：中工網(wǎng)