功以才成，業(yè)由才廣。日前，《寧夏回族自治區(qū)杰出青年科學基金項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）出臺，旨在進一步加強基礎研究和應用基礎研究，強化青年科技人才培養(yǎng)力度，在5年有效期內增強創(chuàng)新人才儲備，為自治區(qū)建設高質量發(fā)展先行區(qū)蓄勢賦能。
直面“病灶” “靶向”明晰
“為了貫徹落實國務院和自治區(qū)關于全面加強基礎科學研究若干意見精神，進一步完善自治區(qū)自然科學基金項目類型設置，我們在自治區(qū)自然科學基金專項內增設了杰出青年科學基金項目?！睂幭目萍紡d基礎研究與平臺管理處處長楊國榮說。
此舉直面“病灶”，“靶向”明晰。
鑒于全區(qū)目前沒有國家杰青、優(yōu)青項目的現(xiàn)實，寧夏著力鼓勵支持在基礎研究方面已取得較好成績的青年學者開展前沿科學研究，培養(yǎng)一批有望獲得國家優(yōu)秀青年基金或國家自然科學基金重點以上項目的、具有重大原始創(chuàng)新能力的優(yōu)秀青年學術帶頭人。
人才是第一資源。克服先天不足，寧夏步履未歇。
此次，在參照《國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目管理辦法》和借鑒其他兄弟省區(qū)做法的基礎上，寧夏科技廳起草制定了《管理辦法》。該辦法明確，重點培養(yǎng)能夠承擔國家優(yōu)秀青年科學基金項目或國家重點基金以上項目的優(yōu)秀青年科研人員，支持其開展高水平的基礎研究與應用基礎研究，選拔科學素養(yǎng)深厚、學術前瞻性突出的學術骨干或學科帶頭人。
在寧夏農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所副研究員、寧夏農(nóng)業(yè)有機合成工程技術研究中心副主任湯冬看來，這充分體現(xiàn)了對青年科技人才的重視，有利于培養(yǎng)一批具有國際視野和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀青年學者，取得更多突破性成果。
鼓勵創(chuàng)新 優(yōu)中選優(yōu)
挖掘潛力、突出基礎、優(yōu)中選優(yōu)、鼓勵創(chuàng)新是《管理辦法》堅持的立項原則。
寧夏杰青項目的分類評審，重點評價4個方面：近3年取得的原創(chuàng)性或代表性科研成果；提出創(chuàng)新思路和開展基礎研究的創(chuàng)新潛力；研究方向或領域對國家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響；擬開展研究工作的創(chuàng)新性構思、解決的關鍵科學問題、研究方向和研究內容等。
記者注意到，《管理辦法》對項目管理有嚴格規(guī)定。杰青項目納入自治區(qū)自然科學基金統(tǒng)一管理，明確項目負責人不得變更。承擔單位發(fā)生變更的，視有利于項目順利實施、結題驗收的原則進行協(xié)商決定。
《管理辦法》還提出，實行項目經(jīng)費“包干制”。這讓寧夏大學農(nóng)學院植物保護系副系主任于澤洋倍感振奮。
“以往‘預算制’要求科研人員在項目開始前就對各項費用進行詳細規(guī)劃和預算，但科研活動具有不可預見性，經(jīng)費調整需要審批程序才能變更，一定程度上限制了科研人員的靈活性和創(chuàng)新活動的自由度?！庇跐裳筇寡裕鞍芍啤弊尨蠹以陧椖拷?jīng)費上擁有了更大自主權，可以靈活根據(jù)研究的實際需求來調整經(jīng)費，從而提高科研經(jīng)費的使用效率，減少科研人員科研負擔和合規(guī)性風險。
寬嚴相濟 長效支持
要發(fā)展，更要長遠發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，實行杰青項目長周期資助機制。
湯冬認為，這一探索對原創(chuàng)性和重大科研成果產(chǎn)出至關重要，可為科研人員提供更穩(wěn)定的支持，讓他們錨定研究方向、開展長期研究。
“對承擔杰青項目通過驗收、創(chuàng)新能力和潛力突出的優(yōu)秀青年人才，《管理辦法》提出，給予下一個3年周期的杰青項目繼續(xù)支持。”楊國榮解釋，“項目實施過程中，鼓勵項目負責人積極申報國家自然科學基金優(yōu)秀青年項目或國家自然科學基金重點以上項目。”
具體來說，對項目資助期內獲批國家自然科學基金優(yōu)秀青年項目或重點及以上項目的負責人，將給予不超過100萬元的資助，支持其帶領團隊自主開展基礎研究。對項目資助期內獲批國家自然科學基金面上項目的項目負責人，寧夏給予不超過50萬元的資助，支持其帶領團隊自主開展基礎研究。
當然，包容創(chuàng)新并不代表放任。記者了解到，《管理辦法》規(guī)定，杰青項目依據(jù)寧夏回族自治區(qū)自然科學基金相關辦法，開展綜合績效評價。項目負責人無正當理由不按期驗收或未完成項目任務的，收回項目資金并按相關辦法予以懲戒。
湯冬所在課題組成員都出生在1990年前后，團隊注重基礎理論和應用基礎研究協(xié)調發(fā)展，近年來在有機合成理論研究、精細化學品和藥物功能分子合成、高分子加工與成型等方向取得了重要成績，在高水平論文和國內國際專利方面都有顯著成果產(chǎn)出?！跋嘈胚@項政策能給團隊發(fā)展帶來新契機?！睖瑵M懷希望地說。
內容來源：科技日報
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