天津是國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)、首批國家產(chǎn)教融合型試點城市，具有獨特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和教育優(yōu)勢。日前，市十八屆人大常委會第七次會議表決通過了《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例》（以下簡稱條例），這是全國首部有關職業(yè)教育產(chǎn)教融合的地方性法規(guī)，自2024年3月1日起施行。條例的制定和施行，對于全面提高天津市職業(yè)教育質量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展必將產(chǎn)生重要作用。
據(jù)了解，條例共六章44條，包括總則、引導和實施、服務和保障、督促和評價、法律責任和附則。
明確政府引導、多方實施的職業(yè)教育產(chǎn)教融合新格局
條例建立完善相關機制和制度規(guī)范，明確職業(yè)教育產(chǎn)教融合實施中各方主體的職責、權利、義務。
市政府完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)聯(lián)動的職業(yè)教育產(chǎn)教融合機制，支持依法組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體，建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合信息服務平臺等。
市教育部門、科技部門支持職業(yè)學校聯(lián)合企業(yè)、科研機構共同建設產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。行業(yè)主管部門發(fā)布本行業(yè)實習與學徒崗位需求信息。市教育部門建立健全專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求匹配制度、建立健全拔尖技術技能人才培養(yǎng)選拔機制等。市人力資源和社會保障部門組織開展職業(yè)技能培訓。市發(fā)展改革部門、教育部門共同負責建設產(chǎn)教融合型企業(yè)的組織申報、復核確認、建設培育、認證評價和日常管理工作等。
職業(yè)學校和企業(yè)在職業(yè)教育產(chǎn)教融合中發(fā)揮主體作用，對企業(yè)等社會力量參與職業(yè)教育辦學、職業(yè)學校堅持教育與培訓并舉、校企聯(lián)合招生進行學徒培養(yǎng)、職業(yè)學校和企業(yè)雙向交流聘任等作了具體規(guī)定。
明確財政、土地、金融、稅收等方面支持保障措施
條例堅持問題導向，針對職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的難點問題，明確了財政、土地、金融、稅收等方面的支持保障措施。
市政府整合設立職業(yè)教育產(chǎn)教融合專項資金用于支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合；將職業(yè)學校校舍、實習實訓基地和產(chǎn)教融合重大項目建設預留地納入職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進專項規(guī)劃。
鼓勵金融機構創(chuàng)新融資產(chǎn)品和金融服務，鼓勵保險公司完善學生實習責任保險和人身意外傷害保險。同時對企業(yè)應納稅所得額扣除支出、抵免應繳教育費附加和地方教育附加、開展學徒培訓給予補貼作出規(guī)定。
明確職業(yè)教育產(chǎn)教融合的督促和評價制度
市政府建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作推進責任清單、措施清單制度，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進工作情況作為市有關部門和區(qū)政府履行教育職責評價的重要內容；建立聯(lián)合評價制度，定期組織或委托第三方機構對職業(yè)教育產(chǎn)教融合效能進行評價，并將評價結果向社會公布。
此外，條例還對學校和企業(yè)騙取、套取政府職業(yè)教育產(chǎn)教融合獎勵補助或者財政、金融、稅收、用地等優(yōu)惠和國家機關工作人員未依法履職等違法行為規(guī)定了法律責任。
內容來源：天津日報
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