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日前，記者從重慶市財(cái)政局獲悉，重慶市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善市級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理權(quán)限等6方面提出28條措施?！皳?jù)初步估算，上述激勵(lì)措施落地后，我市科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于‘人’的費(fèi)用可達(dá)到50%以上，對(duì)科研人員的激勵(lì)力度是前所未有的?！敝貞c市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

重慶市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)之前財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理偏剛性等問(wèn)題，《若干措施》本著能放則放、應(yīng)放盡放原則，賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，讓他們不再被經(jīng)費(fèi)問(wèn)題束縛手腳，用更多的精力去創(chuàng)造更多的科研成果。

一方面做“加法”，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍。在人才類和基礎(chǔ)研究類等科研項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制，不再編制項(xiàng)目預(yù)算；實(shí)施財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理，即法無(wú)禁止即可為。擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限，可用于項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支等。改進(jìn)結(jié)余資金管理，考慮到科研活動(dòng)的連續(xù)性等情況，取消結(jié)余資金2年未使用收回的規(guī)定，項(xiàng)目結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于本單位科研條件建設(shè)等直接支出。

一方面做“減法”，精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。將預(yù)算科目從9個(gè)以上精簡(jiǎn)為設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)3個(gè)，直接費(fèi)用中除50萬(wàn)元以上的設(shè)備費(fèi)外，其它費(fèi)用只需提供基本測(cè)算說(shuō)明?？茖W(xué)開(kāi)展預(yù)算評(píng)審（估），合并項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)審，項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)同步開(kāi)展預(yù)算評(píng)審（估），縮短項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間，避免評(píng)審的“非標(biāo)化”隨意性。簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理，避免多頭重復(fù)驗(yàn)收等。

此外，值得一提的是，在激勵(lì)科研人員干事創(chuàng)業(yè)方面，《若干措施》還明確了含金量更高、激勵(lì)力度更大措施，主要包括提高間接費(fèi)用比例、擴(kuò)大支持科研經(jīng)費(fèi)提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)范圍、合理核定績(jī)效工資總量、激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化等幾個(gè)方面。

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