日前，北京市人力資源和社會保障局公開發(fā)布《關于推進電子勞動合同相關工作的實施意見》（以下稱《意見》），延續(xù)30多年的紙質勞動合同將逐步進入電子化新時代。
今年年初，為做好抗擊疫情工作，助推企業(yè)復工達產、勞動者就業(yè)等民生工作，市人力資源和社會保障局推行勞動合同電子化管理，鼓勵和支持企業(yè)線上招聘、線上簽訂電子勞動合同。經請示，電子勞動合同的法律效力獲得人力資源和社會保障部認可。電子勞動合同本質上也是書面勞動合同,與紙質勞動合同相比,只是簽訂方式采取了電子化形式，通過電子簽名技術保證簽署主體身份真實及簽署內容不可篡改。根據《電子簽名法》，可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力。
推行電子勞動合同有利于用人單位降本增效，提高人力資源管理效率。以京東集團為例,試行電子勞動合同后,相比簽訂紙質勞動合同，可以節(jié)省材料采購、打印耗材、裝訂、郵寄、日常檔案管理等經濟成本和時間成本，僅北京地區(qū)一年就可降低成本60%，減少5個流程環(huán)節(jié)，效率提升65%以上。同時，推行電子勞動合同也有利于推進數字政府建設，提升政府管理效能和服務水平，實現勞動用工管理新模式。
隨著北京自貿區(qū)總體方案的正式公布，推進電子勞動合同也有利于促進北京自貿區(qū)發(fā)展數字經濟新業(yè)態(tài)新模式，推動人力資源服務行業(yè)轉型升級。
《意見》明確，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動合同。訂立電子勞動合同，應當使用符合《電子簽名法》規(guī)定的可視為書面形式的數據電文和可靠的電子簽名。用人單位可以使用第三方簽署服務機構提供的簽署系統(tǒng)或采用自建自用簽署系統(tǒng)模式。
北京市將推進電子勞動合同在勞動爭議仲裁、社會保險稽核、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等人力資源社會保障領域內共享與應用，逐步推廣至全市政務服務、司法與行政執(zhí)法領域，并逐漸拓展至京津冀勞動關系協(xié)同領域?！兑庖姟愤€對不同場景應用提出了具體要求或明確了認定標準。
《意見》還明確，在電子勞動合同的管理上，將體現落實“放管服”改革要求，采取政府定標準，明確相關條件和資質，加強事后監(jiān)管，優(yōu)化服務，強化行業(yè)自律。實行電子勞動合同的用人單位將納入勞動合同統(tǒng)計報表調查范圍，通過調研、培訓等多種靈活的方式，及時掌握相關情況，寓管理于服務。同時，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，通過組建誠信聯盟等方式，督促和引導第三方簽署服務機構切實履行誠信義務，推動行業(yè)健康發(fā)展。
下一步，市人力資源和社會保障局將按照市場化運作、政府指導服務的原則，探索運用互聯網、區(qū)塊鏈等新技術手段，形成“線上簽約、鏈上管理、大數據應用”的勞動合同電子化應用管理新模式，推進電子勞動合同在政務服務事項全面應用，并逐步提升場景運用規(guī)模。
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