福建積極構(gòu)建和諧勞動關系，完善根治欠薪工作體系，加強欠薪問題監(jiān)測預警，創(chuàng)新行政司法聯(lián)動處置，取得明顯成效。
開展和諧勞動關系創(chuàng)建，降低“感染率”，增強“免疫力”。一手穩(wěn)就業(yè)，一手穩(wěn)企業(yè)。福建既是農(nóng)民工輸入大省，也是民營經(jīng)濟大省，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)都至關重要。福建因時、因企、因人施策，全面強化政策、崗位、服務供給，發(fā)揮政府、企業(yè)、工會三方作用，倡導企業(yè)更加愛護職工、職工更加體諒企業(yè)，著力穩(wěn)企、穩(wěn)崗、穩(wěn)就業(yè)。上半年，全省為參保企業(yè)減免養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險繳費122.99億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還11.79億元；向9.17萬家企業(yè)發(fā)出勞動關系集體協(xié)商要約，應約率達93.89%，惠及389.21萬人，為和諧勞動關系奠定堅實基礎。一手“光榮榜”，一手“黑名單”。廣泛開展和諧勞動關系單位創(chuàng)建活動，持續(xù)推廣廈門“1118”和諧勞動關系示范工程、莆田“1+N”矛盾多元調(diào)解模式等經(jīng)驗做法，大力推進泉州晉江、石獅和廈門湖里、思明等地和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。目前，福州市被列為部級構(gòu)建和諧勞動關系綜合配套改革試點城市，全省有6個工業(yè)園區(qū)、40家企業(yè)被評為全國勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)與和諧企業(yè)。嚴格實施欠薪失信聯(lián)合懲戒，將欠薪問題納入住建、交通運輸、鐵路、通信等建設領域信譽考評范圍，實行“一票否決”，讓惡意欠薪者“一處違法、處處受限”。上半年，全省公布30起重大勞動保障違法行為,將5家嚴重拖欠農(nóng)民工工資用人單位列入“黑名單”。一手辦實事，一手解難題。堅持“人民至上”理念，連續(xù)多年將實施公共就業(yè)服務工程、提升基本公共衛(wèi)生服務能力、推進公辦幼兒園建設、完善公共體育服務工程、推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險村級便民信息化平臺建設等惠及廣大農(nóng)民工的項目列入“為民辦實事項目”。同時，聚焦農(nóng)民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、工資權益、公共服務等問題，統(tǒng)籌謀劃、壓實責任、合力推進，著力提升在閩農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。
完善根治欠薪工作體系，提升“檢測率”，織密“防控網(wǎng)”。開創(chuàng)三項大考，完善組織領導體系。將根治欠薪工作納入對各地市的綜治考評、績效考評和黨政班子考評等三大考核體系，將落實工資支付保障制度、處置欠薪案件等作為主要考核指標，全方位壓實地方黨委政府的主體責任和屬地責任，促進政治任務轉(zhuǎn)化為評價體系、短板問題轉(zhuǎn)化為目標任務、部門責任轉(zhuǎn)化為工作動力、指標要求轉(zhuǎn)化為工作實效，著力打好“攻堅戰(zhàn)”。開展兩項行動，完善行動攻堅體系。扎實開展根治欠薪夏季行動和冬季攻堅行動，按照“一個項目不落、一項制度不漏”的原則開展梳理排查、宣傳引導、執(zhí)法檢查，著力打好“殲滅戰(zhàn)”。2019年冬季攻堅行動期間，全省檢查用人單位7894戶，為9595名勞動者追發(fā)工資等待遇1.3億元。開發(fā)一套系統(tǒng)，完善信息支撐體系。福建在全國率先建立勞動關系領域風險防控機制，實施勞動關系監(jiān)測、勞動關系預警等制度，定期分析研判勞動關系形勢。全速推進全省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設，充分應用大數(shù)據(jù)解決智慧就業(yè)、勞動關系監(jiān)測預警等問題，下一步將在全省推廣應用，服務管理全省幾十萬家企業(yè)用工和1900多萬勞動者。
創(chuàng)新行政司法聯(lián)動處置，確保“收治率”，提高“治愈率”。福建省認真借鑒疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控、群防群防、應收盡收、應治盡治等好做法，突出依法治理，抓好舉報投訴聯(lián)動處理、欠薪警情聯(lián)動處置、根治欠薪聯(lián)動執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，著力打贏根治欠薪的聯(lián)合“阻擊戰(zhàn)”。舉報投訴聯(lián)動處理。落實舉報投訴案件省內(nèi)聯(lián)動處理機制，將12333作為全省統(tǒng)一舉報投訴公開受理電話，嚴格執(zhí)行首問負責制，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，堅決做到有案必查、查必有果。欠薪警情聯(lián)動處置。與省公安廳聯(lián)合建立討薪糾紛警情應急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動機制，形成討薪糾紛警情定期通報、互聯(lián)共享、聯(lián)動處置、案件移送長效機制。人社部門、公安機關密切配合，加強討薪糾紛警情應急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動，做到接報一起、甄別一起、查處一起，將欠薪問題化解在當?shù)?、化解在當時、化解在基層。根治欠薪聯(lián)動執(zhí)行。強化懲治欠薪犯罪行為行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，上半年，全省各級人社部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件13件，公安機關立案11件，涉及欠薪金額241.14萬元、涉及勞動者189人。福州市人社局與法院聯(lián)合建立“根治欠薪聯(lián)動執(zhí)行工作室”，實行“法院執(zhí)行+勞動維權”根治欠薪聯(lián)動執(zhí)行機制，落實“五聯(lián)動”“三優(yōu)先”舉措，確保被執(zhí)行人企業(yè)無履行能力時，確有生活困難的農(nóng)民工能夠在第一時間得到救助。
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