近日，市委人才辦、市人力社保局、市財政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“名城工匠”培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)的實施意見》（杭人社發(fā)〔2019〕167號）（以下簡稱《意見》）。杭州將如何打造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的能工巧匠隊伍？
《意見》自2020年2月1日起施行，文件有效期為4年。《意見》指出，到2022年，杭州高技能人才占技能人才比例將達(dá)到35%以上，打響“名城工匠”品牌，在全國率先建成高技能人才強(qiáng)市。具體計劃如下：
實施杰出工匠培養(yǎng)計劃
完善優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)激勵制度
實施“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，每年遴選“拔尖技能人才”30名，分別給予所在單位每人5萬元的資助（其中省財政2萬元，市財政3萬元）；每年遴選“優(yōu)秀技能人才”300名，分別給予所在單位每人1萬元的資助（由區(qū)、縣（市）財政承擔(dān)）。對獲得“中華技能大獎”“錢江技能大獎”和“全國技術(shù)能手”的人員分別給予15萬元、10萬元和3萬元的資助；對認(rèn)定的“杭州市首席技師”給予每人5萬元資助；對入圍世界技能大賽國家集訓(xùn)隊的選手，授予“杭州市技術(shù)能手”稱號。
突出青年技能人才培養(yǎng)選拔
對培養(yǎng)產(chǎn)生世界技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎選手及其他參賽選手的集訓(xùn)基地（單位），分別給予100萬元、70萬元、50萬元、30萬元、20萬元的資助，企事業(yè)單位引進(jìn)上述人才分別給予10萬元、7萬元、5萬元、3萬元、2萬元的引才獎勵。對在世界技能大賽中獲得金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎的選手，分別按50萬元、35萬元、25萬元和15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，同時對技術(shù)指導(dǎo)專家團(tuán)隊按上述同等標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程中優(yōu)先支持中青年高技能人才培養(yǎng)。
實施企業(yè)工匠成長計劃
鼓勵企業(yè)建立首席工匠制度
鼓勵企業(yè)依據(jù)技能等級設(shè)置技能崗位津貼，暢通由低到高可預(yù)期的技能人才職業(yè)發(fā)展通道。支持企業(yè)建立首席工匠等制度。各區(qū)、縣（市）可在建立首席工匠制度的企業(yè)中，擇優(yōu)對企業(yè)認(rèn)定的首席工匠給予技能崗位津貼。
推行企業(yè)新型學(xué)徒制
鼓勵企業(yè)（含擁有技能人才的其他用人單位）推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，并給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職工學(xué)徒按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費用的60%給予補(bǔ)貼，每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過6000元，實習(xí)學(xué)徒按每人每年不低于3000元給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過2年。推行校企人員互聘制度，聘用單位可按規(guī)定支付相應(yīng)的勞務(wù)報酬。
實施技能形成與提升體系計劃
建立“工匠學(xué)院”
發(fā)揮技能大師工作室領(lǐng)銜人、首席技師等優(yōu)秀高技能人才在傳授技藝等方面的獨特作用，推動建立“工匠學(xué)院”。對工作室領(lǐng)銜人參加由市人力社保部門組織的社會服務(wù)活動的，給予每人每次1000元的專項服務(wù)補(bǔ)貼。
改革院校人才培養(yǎng)模式
啟動1+X證書制度試點工作，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。積極鼓勵院校以市場委托方式開展橫向合作，相關(guān)經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理。
實施技能人才評價促進(jìn)計劃
改革技能人才評價制度
按照國家規(guī)定，實施職業(yè)技能等級認(rèn)定制度。職業(yè)技能等級證書持有人同國家職業(yè)資格證書持有人享受同等職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等政策待遇，納入人才統(tǒng)計、表彰等范圍。
推進(jìn)各類人才職業(yè)資格融通發(fā)展
支持工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參評工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報職稱評審。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加職業(yè)技能評價。
提高政治經(jīng)濟(jì)社會待遇
提高高技能人才的政治待遇
推進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才在工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織中掛職和兼職。在勞動模范等評選中，應(yīng)適當(dāng)提高技能人才的比例；在“兩代表一委員”中應(yīng)有一定數(shù)量的高技能人才。進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會中的比例。
提高高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇
鼓勵企業(yè)提高技能人才工資水平，建立工資增長機(jī)制。國有企業(yè)工資總額分配要向高技能人才傾斜。鼓勵事業(yè)單位在崗聘用和單位獎勵性績效分配中對優(yōu)秀高技能人才給予傾斜。
提高優(yōu)秀高技能人才的社會待遇
適當(dāng)放寬高技能人才進(jìn)杭落戶條件。落實《杭州市居住證積分管理辦法（試行）》，對取得職業(yè)資格證書的人員按技能等級賦予相應(yīng)的分值。落實《杭州市區(qū)公共租賃住房租賃管理實施細(xì)則（試行）》，具有三級（含）以上職業(yè)資格的人員符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件的可申請公共租賃住房保障。
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