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日前，人社部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》，對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

試點(diǎn)對(duì)完善社保體系、保障參保人員待遇意義重大

開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，是貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，更好地保障參保人員待遇，提升社會(huì)保險(xiǎn)綜合效能具有重要意義。

各試點(diǎn)地區(qū)要緊緊圍繞《通知》要求統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)，通過整合兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金及管理資源，強(qiáng)化基金共濟(jì)能力，提升管理水平，降低管理成本，探索適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化管理資源、促進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

健全組織機(jī)構(gòu) 確保完成試點(diǎn)任務(wù)

為做好試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，國(guó)家成立了由人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組成的部際試點(diǎn)工作小組，試點(diǎn)地區(qū)所在省份和試點(diǎn)城市要相應(yīng)成立兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作列入重要議事日程，落實(shí)工作人員，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌組織試點(diǎn)工作。

人社、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門要按照職責(zé)密切配合，認(rèn)真研究和解決試點(diǎn)中遇到的問題，確保完成試點(diǎn)任務(wù)。

6月底前試點(diǎn)城市要出臺(tái)實(shí)施方案

各地要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，廣泛聽取各方面意見，細(xì)化和落實(shí)政策措施，制定具體實(shí)施方案。圍繞試點(diǎn)目標(biāo)，把握試點(diǎn)推進(jìn)節(jié)奏，明確工作推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖。

試點(diǎn)地區(qū)所在省份要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

試點(diǎn)方案要由人社部門商財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門共同制定，方案出臺(tái)前要充分征求部際工作小組意見，方案出臺(tái)后報(bào)部際工作小組備案。

試點(diǎn)城市要確保在2017年6月底前出臺(tái)實(shí)施方案并組織實(shí)施。

加強(qiáng)政策宣傳 告知公眾合并實(shí)施不影響參保待遇 

試點(diǎn)工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。

試點(diǎn)地區(qū)要做好政策宣傳、輿論引導(dǎo)等工作，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策。

要充分利用各種新聞媒體大力宣傳兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施的重要意義，讓社會(huì)公眾充分了解合并實(shí)施不會(huì)影響參保人員享受相關(guān)待遇，為改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

每月上報(bào)進(jìn)展情況 加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估

試點(diǎn)地區(qū)要對(duì)兩項(xiàng)保險(xiǎn)的參保人數(shù)、待遇享受、基金運(yùn)行、服務(wù)管理等方面開展摸底調(diào)查，采集基線數(shù)據(jù)。

試點(diǎn)期間，每月10日前要將上月試點(diǎn)進(jìn)展情況向部際工作小組辦公室報(bào)告，重大問題及時(shí)上報(bào)。要適時(shí)開展自我評(píng)估，定期上報(bào)評(píng)估情況。

人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將組建試點(diǎn)評(píng)估專家組，對(duì)試點(diǎn)期間各項(xiàng)改革措施執(zhí)行情況、實(shí)施效果、群眾滿意度等方面進(jìn)行全面評(píng)估，各地要做好配合工作。

*文章來源：人社部