今年3月以來的新冠肺炎疫情，對上海經(jīng)濟運行的沖擊前所未有，市場主體遭遇的困境前所未有，經(jīng)濟恢復(fù)和重振面臨的挑戰(zhàn)前所未有，上海就業(yè)工作面臨的壓力也前所未有。
6月16日，記者從市人社局了解到，面對前所未有的就業(yè)壓力，本市多措并舉迎難而上，下一步市區(qū)兩級人社部門將把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重。
創(chuàng)業(yè)孵化基地減免租金超3億元
市人社部門密切關(guān)注并及時跟進研判疫情對就業(yè)的影響，跨前一步研究應(yīng)對舉措，于3月27日第一時間發(fā)布支持抗疫16條舉措，多條政策措施直指保市場主體、保就業(yè)。延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策至2023年4月30日、鼓勵市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地減免租金、實施創(chuàng)業(yè)擔保展期還款等措施，著力幫助市場主體特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)渡過難關(guān)。目前已有200余家市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地響應(yīng)號召，減免租金超3億元。
不僅如此，將企業(yè)組織職工開展線上培訓(xùn)的補貼次數(shù)由每年1次增加到3次，在封控期間幫助企業(yè)“以訓(xùn)穩(wěn)崗”，目前已有3000余家用人單位組織了線上培訓(xùn)。針對封控期間保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需的重點企業(yè)，迅速建立“一對一”就業(yè)服務(wù)專員機制，已累計為6000余家單位提供“點對點”就業(yè)服務(wù)，發(fā)布招聘崗位信息近10萬個。
高校畢業(yè)生就業(yè)始終是就業(yè)工作的重中之重。4月、5月封控期間正值往年高校畢業(yè)生就業(yè)的黃金時期。為幫助廣大畢業(yè)生盡早就業(yè)，市區(qū)兩級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)及早介入，配合教育部門和高校，通過線上、云端方式積極開展招聘活動和就業(yè)指導(dǎo)。截至目前，共組織各類線上招聘活動350余場，2.4萬家次單位參加，發(fā)布崗位近33萬個，參與的本市高校畢業(yè)生15萬人次；開展線上就業(yè)指導(dǎo)和政策宣講300余次。
針對長時間封控和停工停產(chǎn)可能導(dǎo)致的勞動爭議，4月市人社部門及時出臺《關(guān)于進一步維護當前勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的工作指引》，并會同市高級人民法院制定《關(guān)于處理涉疫情勞動爭議糾紛若干問題的解答》，在明確相關(guān)法律適用的前提下，強調(diào)要統(tǒng)籌勞動者權(quán)益維護和企業(yè)健康發(fā)展，推動企業(yè)和勞動者廣泛開展協(xié)商，倡導(dǎo)雙方互諒互讓、共擔責任、共渡難關(guān)，以穩(wěn)勞動關(guān)系促進就業(yè)穩(wěn)定。
緩繳政策緩解千億現(xiàn)金流壓力
保就業(yè)，首先就要保企業(yè)。沒有了企業(yè)，也就沒有了崗位。
隨著疫情變化，長時間封控對各類市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營造成強烈沖擊。5月中旬以來，如何幫助市場主體渡過難關(guān)、提振信心，從而加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振成為本市工作的重中之重。市人社局聚焦市場主體的主要困難和訴求，研究出臺了一系列以“緩”“補”為主要內(nèi)容的援企紓困政策。
“緩”，即緩繳社會保險費。針對本市餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)企業(yè)、17個擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)以及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶，實施階段性緩繳。在醫(yī)保等相關(guān)部門的大力支持下，本市緩繳險種從國家規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴大到了醫(yī)療（含生育）保險，養(yǎng)老、醫(yī)療保險緩繳期限延長至2022年底。緩繳期間免收滯納金，且不影響參保職工的社保待遇。經(jīng)估算，社會保險費緩繳政策將為本市各類市場主體階段性緩解現(xiàn)金流壓力近千億元。
“補”，即兩項專項就業(yè)補貼政策。針對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等困難行業(yè)中不裁員少裁員的企業(yè)，實施一次性穩(wěn)就業(yè)補貼，補貼標準為600元/人，每戶補貼上限300萬元，預(yù)計將惠及企業(yè)9.2萬家，覆蓋78.7萬勞動者，補貼總額4.5億元。針對用人單位招錄登記失業(yè)3個月及以上人員和本市2022屆高校畢業(yè)生的用人單位，實施一次性吸納就業(yè)補貼，標準為2000元/人。該項補貼以大數(shù)據(jù)自動比對為支撐，對用人單位采用“免申即享”方式發(fā)放。
同時，為幫助用人單位提升勞動者職業(yè)技能，本市還進一步拓寬了職業(yè)技能提升補貼的受益范圍，正有序?qū)⑻胤N作業(yè)人員、消防和應(yīng)急救援人員、安全保護服務(wù)人員等技能人員國家職業(yè)資格證書全部納入補貼范圍，預(yù)計年均有超過10萬一線技能崗位從業(yè)人員受益。
兜牢就業(yè)底線穩(wěn)住就業(yè)崗位
針對解封后就業(yè)工作面臨的壓力，6月16日，市人社局黨組書記、局長趙永峰主持召開市區(qū)兩級人社部門就業(yè)工作調(diào)度會，了解前期政策落實落地情況，聽取各區(qū)建議，分析研判形勢，對就業(yè)工作進行督導(dǎo)部署。
當前，本市已進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新階段。面對前所未有的就業(yè)壓力，下一步市區(qū)兩級人社部門將把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，通過強化就業(yè)形勢的監(jiān)測分析、加大政策落地的督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度、建立市區(qū)兩級人社部門的每月工作調(diào)度機制，進一步壓實穩(wěn)就業(yè)工作的屬地責任，凝聚各方共識、調(diào)動各界力量，全力確保緩、補、減政策盡快落地見效，確保一系列工作舉措管用好用，盡快幫助各類市場主體穩(wěn)住就業(yè)崗位，幫助失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體兜牢就業(yè)底線，嚴防發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、規(guī)模性失業(yè)風險。
內(nèi)容來源：勞動觀察
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