北京打破人員流動壁壘，啟動專業(yè)技術人才“共享”新機制。今后，北京高校、科研機構專業(yè)技術人員將可兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)。
專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可采用“六種模式”
5日，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《關于支持和鼓勵高校、科研機構等事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，支持高校、科研機構的專業(yè)技術人員“六種模式”下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，破除事業(yè)單位人員流動壁壘，實現“出得去、回得來、用得活、管得好”。
北京市人力社保局專業(yè)技術人員管理處處長辛向陽介紹，專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“六種模式”，包括兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職、參與項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)。
——兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)，是指高校、科研機構等事業(yè)單位的專業(yè)技術人員，在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下，可以利用本人及其所在團隊的科技成果，在業(yè)余時間到與本單位業(yè)務領域相近的企事業(yè)單位、社會組織等機構兼職，或是在職創(chuàng)辦企業(yè)。
——在崗創(chuàng)業(yè)，是指高校、科研機構等事業(yè)單位根據自身工作需要，專門設立科技成果轉化崗位，讓本單位的科研人員進行應用技術研究、項目開發(fā)與技術合作、成果推廣轉化，與企業(yè)進行產業(yè)化合作等工作。
——到企業(yè)掛職、參與項目合作，是指高校、科研機構等事業(yè)單位，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求和與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)的需求，與企業(yè)合作，建立科技創(chuàng)新及轉化平臺和機制，選派和鼓勵符合條件的專業(yè)人員到企業(yè)掛職，或參與項目合作。
——離崗創(chuàng)業(yè)，是指高校、科研機構等事業(yè)單位專技人員，攜帶科研項目和成果，離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或是到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。離崗創(chuàng)業(yè)期限一般為3年，因特殊需要延長到5年。
破除人才體制壁壘，人才共享，創(chuàng)業(yè)無憂
本次出臺的《實施意見》，打破對人才的束縛，讓人才流動起來，真正實現人才不為所有、但為所用的“共享模式”。同時，組合式支持政策明確詳盡，讓專業(yè)技術人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時輕裝上陣，再無后顧之憂。
《實施意見》明確，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員范圍，是以高校、科研機構為主的事業(yè)單位專業(yè)技術人員。有專業(yè)技術職務的領導人員辭去領導職務的，從事科技管理工作、具有科技成果推廣轉化能力的管理人員，都可以離崗創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮高校、科研機構人才和科技資源優(yōu)勢，加快科技創(chuàng)新。
專業(yè)技術人員進行兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以兼職取酬，獲得成果轉化收益。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，可保留相應的人事關系、基本工資待遇和社保相關待遇。
在此基礎上，《實施意見》還進一步細化管理考核措施，對兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)及離崗創(chuàng)業(yè)人員，只需向單位提出書面申請，經批準，與單位簽訂協(xié)議后即可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績，可以作為創(chuàng)業(yè)人員職稱評審、崗位晉升、考核獎勵的重要依據，與其他在職人員一樣，在專業(yè)技術職務評聘、崗位等級晉升方面，享受同等待遇，免除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。
創(chuàng)新人才流動機制，雙向流動，來去有序
本次出臺的《實施意見》既鼓勵人才“走出去”，也支持“引進來”，暢通了人才進、出事業(yè)單位的通道，破除了人才流動的體制機制障礙，建立了科研人才在高校、科研機構與企業(yè)、社會間的雙向流動機制，促進專業(yè)技術人員來去自由、合理流動。
《實施意見》鼓勵專業(yè)技術人員“走出去”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高校、科研機構等事業(yè)單位也可以根據工作需要，設置流動崗位或特設崗位，聘用有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)家、科技人才、管理人才、海外高水平創(chuàng)新人才到本單位兼職，對急需緊缺人才采取“柔性吸引”的方法，為人才的雙向流動暢通了渠道。
《實施意見》還為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員建立了托底機制，一旦創(chuàng)業(yè)不成功，這些人員還可以選擇返回原單位，仍可按本人的專業(yè)技術職務進行相應的崗位聘用。創(chuàng)業(yè)期間，個人自愿流動到兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)的，原單位將按規(guī)定為專業(yè)技術人員辦理解除合同等手續(xù)，保障其流動調出。
*內容來源：中國新聞網
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