隨著全面放開二孩政策的落地，中山學(xué)齡前兒童規(guī)模將不斷擴大，學(xué)前教育已經(jīng)成為老百姓重點關(guān)注的民生話題。提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量，讓更多優(yōu)質(zhì)教學(xué)可供選擇，對百姓來說才是最大受益。但目前幼兒園老師難招、有經(jīng)驗教師流失已成為困擾園長們的難題。在昨日上午召開的2016年市教體局建議提案辦理對話會上，如何留住幼師成為其中一個痛點。
現(xiàn)象：
跑兩個省只招到四名幼師
政協(xié)委員黃麗云，是黎桂添幼兒園的負(fù)責(zé)人。有一年，她曾為了招幼師，跑了湖南、武漢等地，幾經(jīng)艱辛才招回來四名幼師。據(jù)她說，幼師不愿來的主要原因是工資低，除此外還沒編制、戶口等，覺得難以長遠(yuǎn)扎根?！捌骄?000多元一個月，我們在招聘上沒有優(yōu)勢。如果幼兒園招不到高素質(zhì)的教師，在后期再培訓(xùn)、提升的難度大?！秉S麗云說。
政協(xié)委員呂建新等今年的提案是《關(guān)于制定有效措施解決幼兒園老師頻繁流動的建議》。這份提案中，對中山幼師的工資收入做了個小調(diào)查。調(diào)查顯示，我市幼兒教師流動性大，幼師頻換在民辦幼兒園中非常普遍。幼師不愿意留下有兩大原因：一是目前的民辦幼兒園工資普遍低，多數(shù)幼師每月工資低于2000元?！坝讕熼_玩笑說，工資沒有保姆高”；但工作壓力及強度并不少。以致一旦有好的工作機會，幼師就會跳槽。二是多數(shù)幼師都是年輕女性，大?；蛑袑．厴I(yè)后從事工作三四年就面臨結(jié)婚生子，且多數(shù)非本地人。她們回老家成立家庭后，就不再回來中山工作。
數(shù)據(jù)：
平均年薪不足3.5萬元
2009年我市出臺《中山市鎮(zhèn)區(qū)幼兒園教師工資指導(dǎo)意見》，規(guī)定在職幼兒教師最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人/月，并對各等級幼兒園相應(yīng)規(guī)定了教師最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)官方統(tǒng)計，目前我市幼兒園教師工資待遇（稅前全包）平均2800元/月左右，即平均年薪不足3.5萬元。我市幼師工資待遇整體偏低，普遍多為2000多元/月工資收入。從調(diào)查中了解到，我市幼兒園保教費800元/月以下的幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的88%。所以，幼兒園靠保教費收入來提高教師待遇的空間較小，而且幼師的工資待遇還將長期處于低水平狀態(tài)，收入難提高。
提高幼師工資待遇，由幼兒園出資方支付是否可行？從2015年市發(fā)改局公布《關(guān)于調(diào)整我市公辦性質(zhì)幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知》，我市公辦性質(zhì)幼兒園現(xiàn)行保教費標(biāo)準(zhǔn)低于平均成本，且很多幼兒園運營艱難，很難在自身的基礎(chǔ)上提高教師的工資。民辦幼兒園辦學(xué)成本更高，可以提供給教師工資待遇也只能落實不低于最低標(biāo)準(zhǔn)。
建議1：
學(xué)深圳發(fā)長期從教津貼
提案建議政府設(shè)立中山市幼兒園教師長期從教津貼，并納入市級財政預(yù)算內(nèi)解決。市政府現(xiàn)階段有責(zé)任有必要有能力制定穩(wěn)定幼兒園教師隊伍的政策，從幼兒園教師從教獎補方面留住優(yōu)秀幼教人才，鼓勵幼師在我市幼兒園長期從教，根本上提高幼兒教師的福利待遇。
據(jù)了解，深圳市長期從教津貼發(fā)放辦法：在深圳市幼兒園連續(xù)從教3年以上的，并在現(xiàn)幼兒園任職滿1年，從第4年開始發(fā)放從教津貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，以后每滿1年增加100元，最高不超過每人每月1000元。
建議2：
公辦園向民辦園派名師
民建中山市委會也有一份關(guān)于《關(guān)于大力推進(jìn)我市學(xué)前教育的建議》提案。提案認(rèn)為我市學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足，以2013年為例，我市學(xué)前教育財政性經(jīng)費僅占市財政性教育經(jīng)費的1% ，遠(yuǎn)低于周邊城市（深圳市今年3%；東莞今年3%）。部分公辦幼兒園的投入也窘困，同樣遇到幼兒教師工資低，行業(yè)吸引力不大的問題。由于大部分幼兒園均為自收自支的民辦幼兒園，無法改變幼師社會地位低、素質(zhì)低、流動率高的現(xiàn)實，難以保證教學(xué)質(zhì)量。
民建中山市委認(rèn)為，公益性學(xué)前教育的大發(fā)展，須依托各級政府的主導(dǎo)作用。要通過納入或參照事業(yè)單位績效考核，建立各級財政分擔(dān)的補貼、獎勵機制，逐步提高幼兒教師的收入水平。尤其是對公辦幼兒園中的集體性質(zhì)幼兒園，要有力度更大的扶持措施，以提高幼兒教師的積極性，促進(jìn)學(xué)前教育的均衡化、特色化發(fā)展。給予民辦幼兒園在教研活動、教師培訓(xùn)、職稱評定、評比考核等方面與公辦幼兒園同等待遇。借鑒外地經(jīng)驗，探索由公辦名園向民辦幼兒園派駐園長、教師，實行名園輸出管理，幫助其提高教學(xué)和管理水平。
教體局：
助培訓(xùn)、搭平臺、派名師
教體局學(xué)前教育科副科長陳麗娟表示，對于幼兒園教師流動性大這個現(xiàn)象，教體局也已注意到了。為了提升全市整體學(xué)前教育的師資力量，我市從去年開始每年有50萬元的教師培訓(xùn)費，優(yōu)先培訓(xùn)普惠性幼兒園?！懊褶k、公辦幼兒園都可以參與。近期我們就請了北師大的專家來指導(dǎo)。今年也在制定名園的幫扶結(jié)隊方案，擬成立三個名園長工作室。對于師資水平，我們希望用劃費、建平臺等方式來留住優(yōu)秀人才，提升師資水平?！标慃惥暾f。
來源：中山商報
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